Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль по итогам заседания правительства, на котором был одобрен проект Бюджета на 2023 год, рассказал об основных показателях сметы на следующий год.
«Несмотря на войну, мы передаем бюджет в парламент вовремя, то есть до 15 сентября, как и предусмотрено действующим украинским законодательством.
Бюджет 2023 года — это бюджет для победы. Уже сейчас мы честно говорим обществу, что год будет непростым. Война – это дорого. Очень дорого.
Поэтому главная задача — максимально эффективно использовать имеющиеся у нас средства. В бюджете, который мы представляем, есть один главный приоритет – оборона и безопасность нашей страны. 1 трлн 136 млрд гривен, или почти 50% всего бюджета будут направлены именно для сектора безопасности и обороны. Это зарплаты военных, обеспечение армии, ремонты и закупки техники и оружия и многие другие важные для обороны вещи. Если сравнить с бюджетом, который мы подавали на 2022 год, то рост расходов на безопасность и оборону будет более чем в 4 раза.
Второй приоритет – социальные программы. Пенсии, субсидии, помощь малоимущим семьям, выплаты внутренне перемещенным лицам, расходы на медицину и образование — это еще 35% всех расходов в проекте бюджета. Это более 800 млрд грн. Важно, что правительство будет увеличивать помощь адресно именно тем, кто в этом больше нуждается, в частности мы предусматриваем увеличение финансирования Пенсионного фонда из бюджета на более чем 30 млрд гривен.
Другими словами: с каждой бюджетной гривны 50 копеек уйдет на армию и безопасность, еще 35 копеек – на социальные выплаты, медицину и образование. Все ясно и прозрачно.
Все остальные расходы будут сокращаться. Главная статья экономии – это уменьшение расходов на органы государственной власти. Мы уменьшаем количество чиновников, урезаем зарплаты и премии. За исключением силовых структур, расходы на содержание органов государственной власти будут сокращены на 11,6 млрд гривен по сравнению с 2022 годом.
В рамках сметы 2023 года мы также создаем бюджетный Фонд ликвидации последствий вооруженной агрессии в размере не менее 19 млрд грн. Там планируем аккумулировать конфискованные средства россии и россиян, а также международную помощь в скором восстановлении. Также предусмотрена дополнительная дотация на компенсацию расходов для местных бюджетов в связи с войной в размере 24 млрд грн.
Учитывая такие приоритеты и ограниченность ресурсов, мы просим народных депутатов ответственно подойти к вопросу о принятии бюджета. Понимаем, что будут попытки увеличить издержки. Но, как я уже отмечал, война — это дорого, и Украина сейчас не может позволить себе многих позитивных, но популистских инициатив.
В 2023 году наши собственные доходы составят 1,28 трлн гривен, в то время как расходы запланированы на уровне 2,57 трлн гривен. Соответственно ежемесячный дефицит бюджета на следующий год мы оцениваем более чем в 3 млрд долларов. Уже сейчас более трети бюджета помогают нам финансировать международные союзники. Со своей стороны, мы прилагаем максимум усилий, чтобы финансовая поддержка партнеров продолжалась в 2023 году. И мы точно не можем позволить себе дополнительные нецелевые затраты.
Еще один немаловажный момент. Ситуация с бюджетом, макропрогнозом, восстановлением экономики напрямую зависит от ситуации на фронте. Мы считали много разных сценариев. Тот проект бюджета, который мы подаем в Верховную Раду, — это консервативный среднепессимистический расчет. В этом году мы живем в ситуации, когда бюджет ежемесячно пересматривается в зависимости от первоочередных потребностей финансирования. Следующий год, по крайней мере, его начало, будет происходить по аналогичному сценарию.
Вместе с каждым проектом бюджета правительство всегда принимает макроэкономический прогноз, на основе которого дальше строится смета государства. Этот прогноз включает в себя размер ВВП и инфляции, среднюю зарплату, курс доллара и прочее. В этом году такой прогноз является консенсусом между правительством, Национальным банком Украины и международными финансовыми организациями. В зависимости от того, как будет меняться ситуация на фронте, экономика в 2023 году может как упасть на 0,4%, так и возрасти на 10 и более процентов. Так же и с другими показателями. Поэтому еще раз подчеркну: нынешний макропрогноз — достаточно консервативный сценарий, ведь мы должны быть готовы к любым вариантам развития событий.
Следовательно, в рамках этого макропрогноза экономика в следующем году вырастет на 4,6% в реальном выражении и на 37% в номинальном. Средняя зарплата ориентировочно составит 18,5 тысячи гривен, инфляция может достичь 30%, среднегодовой курс доллара будет колебаться в районе 42 гривен.
***
Несмотря на все вызовы и трудности, наша экономика и финансовая система выстояли в этом году. Также у нас есть полное понимание, как мы завершим год с точки зрения всех необходимых выплат.
Проект бюджета, который мы утверждаем сегодня, так же дает нам полное понимание приоритетов на следующий год. Мы обеспечим нашу армию, профинансируем пенсии, зарплаты медиков и учителей, будем поддерживать наиболее социально уязвимые категории населения, продолжим программы стимулирования экономики. Украина обязательно победит, и мы начнем самое масштабное восстановление и трансформацию в Европе за последние 70 лет», - рассказал Денис Шмыгаль.
Глава Комитета ВР по вопросам налоговой политики Даниил Гетманцев тоже озвучил ключевые цифры проекта Госбюджета-2023.
«Доходы госбюджета – 1,28 трлн гривен, расходы – 2,57 трлн гривен, дефицит – 1,28 трлн гривен.
Макропрогноз: реальный ВВП + 4,6%, средняя зарплата – 18,5 тыс. гривен, инфляция – 30%, среднегодовой курс доллара – 42 гривны.
≈ 50% всего бюджета (1 трлн 136 млрд грн) будет направлено на сектор безопасности и обороны. По сравнению с проектом бюджета на текущий год эти расходы возрастают более чем в 4 раза.
35% расходов бюджета (800 млрд грн) – социальные программы (пенсии, субсидии, помощь малообеспеченным семьям, выплаты ВПЛ, расходы на медицину и образование)
расходы на содержание органов государственной власти (за исключением силовых структур) будут сокращены на 11,6 млрд гривен по сравнению с 2022 годом.
19 млрд грн - фонд ликвидации последствий вооруженной агрессии
24 млрд грн – дополнительная дотация на компенсацию расходов для местных бюджетов в связи с войной», - отметил он.
Автор Вячеслав Хрипун
Подписывайтесь на наш telegram-канал t.me/sudua и на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.