Международные эксперты еще не провели предусмотренную законом оценку эффективности деятельности НАПК: стали известны детали, документ

Как известно, в Украине идет обновление антикоррупционных органов и органов судебной ветви власти - проводится отбор нового состава Высшего совета правосудия и Высшей квалифкомиссии судей при участии международных экспертов, планируется отбирать при участии «международников» судей Конституционного Суда и т. д. Также продолжается конкурс на нового директора НАБУ и недавно был назначен руководитель САП. Эти процедуры также проводятся под пристальным контролем международного сообщества.

Вместе с тем, один из ключевых антикоррупционных органов - Национальное агентство по предотвращению коррупции (НАПК) по каким-либо причинам пока не подпадал под независимую оценку. Хотя Законом Украины «О предотвращении коррупции» непосредственно предусмотрено проведение каждые два года внешней независимой оценки эффективности деятельности НАПК.

В ноябре 2021 года Кабмином даже был утвержден состав Комиссии по проведению независимой оценки эффективности деятельности Национального агентства по предотвращению коррупции, куда вошли иностранные эксперты Джозеф Генглоф (США), Диана Курпниеце (Латвия) и Лаура Стефан (Румыния).

Однако с тех пор ни НАЗК, ни Кабмин никакой информации по поводу выполнения нормы закона о проведении оценки НАПК не сообщали. «Судебно-юридическая газета» обратилась к уполномоченным субъектам с соответствующими запросами.

Секретариат Кабмина на этот счет сообщил следующее.

«Изменениями, внесенными Законом Украины от 02.10.2019 №140-IX в Закон Украины «О предотвращении коррупции», введено проведение каждые два года внешней независимой оценки эффективности деятельности Национального агентства по предотвращению коррупции. С учетом указанных изменений в соответствии со статьей 14 Закона Украины «О предотвращении коррупции» такую ​​оценку проводит Комиссия по проведению независимой оценки эффективности деятельности Национального агентства по предотвращению коррупции (далее — комиссия), состав которой утвержден распоряжением Кабинета Министров Украины от 10.11.2021 № 1423.

Члены комиссии действуют независимо и не должны выполнять каких-либо поручений и указаний.

Отчет оценки эффективности деятельности Национального агентства обнародуется на официальном сайте Кабинета Министров в течение пяти дней со дня его утверждения.

Информация о деятельности комиссии, в том числе предоставленные комиссией документы, размещаются на официальном веб-сайте Кабинета Министров Украины по ссылке.

После получения утвержденного комиссией отчета оценки эффективности деятельности Национального агентства он будет обнародован на официальном веб-сайте Кабинета Министров в установленном порядке.

Другой запрашиваемой информацией Секретариат Кабинета Министров не владеет».

То есть, в Кабмине затруднились ответить, проводится ли сейчас такая независимая оценка.

В НАПК же объяснили, что не могут предоставить Отчет с оценкой, поскольку он еще не проведен.

«Соответствующий Отчет оценки эффективности деятельности Национального агентства в рамках внешней независимой оценки эффективности деятельности Национального агентства по состоянию на дату ответа отсутствует, в связи с тем, что такая оценка продолжается.

Работа Комиссии по проведению независимой оценки эффективности деятельности Национального агентства по предотвращению коррупции за два года началась 24.01.2022.

Согласно Протоколу заседания Комиссии № 2 от 17.03.2022 членами Комиссии принято решение о приостановлении деятельности Комиссии с учетом введения военного положения в Украине (прилагается).

В дальнейшем, согласно Протоколу заседания Комиссии № 3 от 06.06.2022, Комиссия приняла решение о возобновлении ее деятельности, учитывая, что влияние препятствий, связанных с работой Национального агентства и других заинтересованных сторон, значительно уменьшилось, и сбор данных может быть продолжен (прилагается).

Отдельно отмечаем, что до вступления в силу Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по обеспечению эффективности институционального механизма предотвращения коррупции» № 140-IX02.10.2019, которым была утверждена новая редакция ст. 14 Закона Украины «О предотвращении коррупции», соответствующая оценка эффективности деятельности Национального агентства не проводилась», - ответили в НАПК.

«Поскольку внешняя независимая оценка эффективности деятельности Национального агентства в 2022 году проводится впервые с начала функционирования Национального агентства, предоставить вышеуказанные сведения не представляется возможным ввиду их отсутствия», - добавили там.

Также из ответа следует, что по состоянию на сегодняшний день заместителями Председателя НАПК являются Сытник Артем Сергеевич и Вишневский Андрей Владимирович.

Автор: Наталья Мамченко

Подписывайтесь на наш telegram-канал t.me/sudua и на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.