Экс-глава ВККС сможет уйти в отставку: Большая Палата Верховного Суда пересмотрела свое решение

Большая Палата Верховного Суда 30 июня 2022 года повторно рассмотрела дело председателя Высшей квалификационной комиссии судей в 2010 — 2014 годах Игоря Самсина.

Напомним, что 25 апреля 2017 года Высший совет правосудия (докладчик — член Совета правосудия Наталия Волковицкая) уволил Игоря Самсина с должности судьи Верховного Суда Украины в связи с нарушением требований о запрете совместительства занимаемых должностей и действием в отношении экс-главы ВККС закона «Об очищении власти».

По мнению Министерства юстиции, подавшего в 2015 году ряд обращений в Высший совет юстиции, Игорь Самсин, будучи действующим судьей Верховного Суда Украины, в 2010-2014 годах более года возглавлял еще и Высшую квалификационную комиссию судей. Следовательно, он подпадал под действие люстрационного Закона «Об очищении власти» и должен был быть уволен еще и с должности судьи ВСУ.

В свою очередь Игорь Самсин настаивал, что 11 июля 2016 года он написал заявление об отставке с должности судьи ВСУ, которое тогдашний Высший совет юстиции должен был рассмотреть, но вместо этого отложил рассмотрение его заявления до завершения рассмотрения обращений Министерства юстиции.

23 мая 2017 года заявление Игоря Самсина об отставке в итоге было оставлено Советом правосудия без рассмотрения.

Однако 18 сентября 2018 года коллегия судей Кассационного административного суда в составе Верховного Суда (Наталия Коваленко — председательствующая, Татьяна Анцупова, Николай Гимон, Лариса Мороз, Владимир Кравчук) удовлетворила исковые требования истца — экс-главы ВККС Игоря Самсина.

Суд признал незаконным и отменил решение Высшего совета правосудия от 25 апреля 2017 года о признании нарушения судьей Верховного Суда Украины требований относительно несовместимости и увольнении его с должности.

Также Суд отменил решение Высшего совета правосудия от 23 мая 2017 года об оставлении без рассмотрения заявления истца об увольнении с должности судьи Верховного Суда Украины в отставку.

Коллегия судей КАС ВС отметила, что применение к Игорю Самсину люстрационных процедур, с учетом того, что он собирался уволиться с должности судьи самостоятельно, было чрезмерной мерой.

Однако, 31 января 2019 года Большая Палата Верховного Суда (судья-докладчик Ирина Сапрыкина) отменила решение коллегии судей КАС ВС и приняла решение отказать Игорю Самсину в удовлетворении исковых требований.

БП ВС отметила, что документально установлено, что с 2010 по 2014 годы Игорь Самсин занимал должность главы ВККС, то есть согласно закону «Об очищении власти» подпадает под действие данного закона.

БП ВС обратила внимание, что Игорь Самсин не подал в установленный в ВСУ в 2014 году срок заявление о том, касаются ли его нормы Закона «Об очищении власти» или нет.

Следовательно, основания для увольнения Игоря Самсина с должности судьи ВСУ, возникли раньше, чем он подал заявление об отставке.

Кроме того, по мнению БП ВС, Высший совет юстиции/правосудия в принципе не мог быстро рассмотреть заявление Игоря Самсина об отставке, поскольку в 2016-2017 годах сам длительное время находился в состоянии реформирования.

С таким подходом не согласился уже сам Игорь Самсин и подал жалобу в Европейский суд по правам человека.

14 октября 2021 года в деле «Самсин против Украины» ЕСПЧ занял позицию Игоря Самсина.

ЕСПЧ отметил, что полномочия Игоря Самсина как члена ВККС были прекращены еще Законом «О восстановлении доверия к судебной власти Украины» от 8 апреля 2014 года.

То есть, еще в апреле 2014 года была достигнута фактическая цель люстрации — Игорь Самсин лишился своих полномочий как член ВККС, а затем добровольно решил уйти в отставку с должности судьи Верховного Суда Украины.

Фактически ЕСПЧ пришел к выводу, что Высший совет правосудия в 2017 году должен был рассмотреть по сути заявление Игоря Самсина об увольнении в отставку, а не увольнять его в соответствии с люстрационным законодательством.

В итоге, 30 июня 2022 года Большая Палата Верховного Суда пересмотрела свое же решение в связи с исключительными обстоятельствами и отменила постановление от 31 января 2019 года.

Таким образом, чтобы окончательно поставить точку в деле Игоря Самсина, нужно чтобы Совет правосудия обрел, наконец, полномочный состав и повторно рассмотрел заявление экс-главы ВККС об увольнении в отставку.

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Youtube «Право ТВ», а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.