Зарплату народным депутатам будут выплачивать, независимо от их явки на заседания Верховной Рады: принят закон

Как известно, незадолго до начала войны, 17 февраля, Верховная Рада без обсуждения приняла постановление 7062 о выплате депутатам «второй зарплаты» под названием «О реализации отдельных положений Закона Украины «О статусе народного депутата Украины».

Напомним, поскольку Кабмин ранее убрал норму о надбавках членам правительства, депутаты тоже лишились ряда надбавок. В Верховной Раде решили это исправить и приняли по сокращенной процедуре как закон законопроект 7002, который касается зарплаты нардепов, а затем и постановление. Авторами закона выступают Руслан Стефанчук, Александр Корниенко, Елена Кондратюк и другие.

Верховная Рада Украины постановила:

Установить, что ежемесячная заработная плата народного депутата Украины состоит из должностного оклада народного депутата Украины – члена комитета Верховной Рады Украины в размере 10 прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на 1 января календарного года, и надбавки к должностному окладу в размере, который действовал на 1 января 2020 года в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 20 апреля 2016 г. № 304.

Таким образом, депутатам позволили выплачивать «двойную» зарплату, что для «рядового» депутата может составлять около 50 тысяч грн.

Однако уже после начала войны депутаты решили исправить еще одно упущение. Дело в том, что в свое время партия «Слуга народа» инициировала идею о том, чтобы ограничивать зарплату депутатам за неучастие в голосованиях. Теперь действие этой нормы приостановят, что позволит выплачивать народным избранникам полный оклад.

Две попытки

Так, Верховная Рада 12 мая 2022 года приняла Закон «О внесении изменений в Закон «О правовом режиме военного положения» о функционировании местного самоуправления в период действия военного положения» (законопроект 7269). Вернее, изначально он назывался так, но в редакции принятой парламентом, уже имеет названием «О внесении изменений в некоторые законы Украины по функционированию государственной службы и местного самоуправления в период действия военного положения». Автором проекта выступает нардеп из «Слуги народа» Виталий Безгин вместе с коллегами.

Этим законом народные избранники предписали снять для себя ограничения с выплаты зарплаты:

«2. Установити, що з 1 березня 2022 року на період дії воєнного стану в Україні до завершення місяця, в якому воєнний стан… буде припинено чи скасовано, зупиняється дія ч. 4 статті 26 Регламенту Верховної Ради України, затвердженого Законом України «Про Регламент Верховної Ради України», та ч. 5 статті 33 Закону «Про статус народного депутата України». Облік робочого часу народних депутатів України у зазначений період здійснюється відповідно до законодавства про працю».

То есть, приостанавливается действие нормы Регламента Верховной Рады, согласно которой участие в голосовании было основанием для начисления зарплаты депутатам («Дані участі народного депутата у не менш як 70 відсотках голосувань при прийнятті рішень Верховної Ради на кожному пленарному засіданні є підставою для нарахування заробітної плати народному депутату за час участі у пленарних засіданнях. Облік участі народного депутата у голосуванні при прийнятті рішень Верховної Ради здійснюється за допомогою електронної системи, а дані такого обліку (у відсотках) оприлюднюються за кожний день пленарних засідань на офіційному веб-сайті Верховної Ради та на особистій сторінці народного депутата, розміщеній на офіційному веб-сайті Верховної Ради»).

Также приостанавливается предохранитель, содержавшийся в ч. 5 статьи 33 Закона «О статусе народного депутата», когда нардеп мог лишится официального дохода за неявку на заседания.

«Эта часть гласит: «За дні, в які народний депутат без поважних причин, визначених частиною третьою статті 26 Регламенту Верховної Ради України, не виконує свої депутатські повноваження, передбачені законом, за поданням комітету, до компетенції якого входять питання депутатської етики, народним депутатам не провадяться виплати, пов'язані з виконанням депутатських повноважень.

Якщо народний депутат протягом календарного місяця упродовж однієї чергової сесії Верховної Ради України без поважних причин, визначених частиною третьою статті 26 Регламенту Верховної Ради України, не бере особистої участі у більш як 30 відсотках голосувань при прийнятті рішень Верховної Ради України на пленарних засіданнях Верховної Ради України або у більш як 50 відсотках засідань комітету Верховної Ради України, до складу якого його обрано, такому народному депутату не відшкодовуються витрати, пов’язані з виконанням депутатських повноважень, за відповідний календарний місяць»).

«Учет рабочего времени народных депутатов Украины в указанный период осуществляется в соответствии с законодательством о труде», - сказано в законе.

То есть, депутаты смогут получать свои выплаты, независимо от того, в скольких заседаниях они приняли участие.

Интересно, что такая же норма была прописана в уже принятом ранее, 24 марта, законе «О внесении изменений в Законы Украины «О центральных органах исполнительной власти» и «О правовом режиме военного положения» по обеспечению управляемости государством в условиях военного положения (законопроект 7153, автор тоже - Виталий Безгин). Однако 7153 так и не был подписан Президентом.

Отметим, что 24 марта вступил в силу закон №2136-IX авторства главы Комитета Верховной Рады по вопросам социальной политики Галины Третьяковой об ограничении отдельных трудовых прав на время военного положения («Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» законопроект 7160 от 14.03.2022).  Согласно закону Галины Третьяковой в случае невозможности своевременной выплаты зарплаты из-за боевых действий срок выплаты заработной платы может быть отсрочен до момента возобновление деятельности предприятия. Согласно закону Галины Третьяковой в случае невозможности своевременной выплаты зарплаты из-за боевых действий срок выплаты заработной платы может быть отсрочен до момента возобновление деятельности предприятия.

Подписывайтесь на наш telegram-канал t.me/sudua и на Youtube Право ТВ, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.