Необычное дело, связанное с последствиями масштабной аттестации органов прокуратуры в 2019-2021 годах, пришлось недавно рассмотреть Высшему совету правосудия.
Как следует из решения ВСП, в мае 2021 года в Совет правосудия с заявлением относительно бывшего заместителя прокурора Киевской области Сергея Ефремова обратился руководитель Генеральной инспекции Офиса Генпрокурора Андрей Яковлев.
3 августа 2020 года Сергей Ефремов был уволен с занимаемой должности в связи с неудачным прохождением аттестации, а именно собеседования с кадровой комиссией.
Из заявления главы Генеральной инспекции Андрея Яковлева, однако, следовало, что 15 октября 2020 года Львовский окружной административный суд отменил приказ Генпрокурора Ирины Венедиктовой об увольнении прокурора Сергея Ефремова с должности заместителя прокурора Киевской области. Кроме того, суд восстановил Сергея Ефремова в должности с 4 августа 2020 года, при этом уже в новой Киевской областной прокуратуре, которая начала свою работу 11 сентября 2020 года.
После этого, как отметил глава Генеральной инспекции, Офис Генпрокурора и Киевская областная прокуратура неоднократно отправляли Сергею Ефремову сообщения о необходимости прибыть в областную прокуратуру для трудоустройства.
Однако вместо этого Сергей Ефремов устроился на работу в Территориальное управление Государственного бюро расследований в городе Львове. 16 марта 2021 год по итогам конкурса он был назначен на должность начальника Второго следственного отдела ТУ ГБР во Львове.
24 марта 2021 года Сергей Ефремов также подал свою декларацию за 2020 год, из которой следовало, что его место работы именно ТУ ГБР во Львове.
При этом 12 января 2021 года Ирина Венедиктова издала новый приказ, согласно которому Сергей Ефремов был восстановлен в прежней должности заместителя прокурора Киевской области, то есть речь о восстановлении в Киевской областной прокуратуре уже не шла.
С учетом этого, Сергей Ефремов подал еще один иск, из которого следовало, что хотя его и восстановили в органах прокуратуры, но на должность в органе прокуратуры, который уже прекратил работу (в процессе реформы органов прокуратуры 2019-2021 годов, вместо прежних прокуратур были созданы новые).
20 мая 2021 года Восьмой апелляционный административный суд принял новое решение по первому делу Сергея Ефремова. Суд счел, что Сергея Ефремова нужно восстановить все же в старой должности заместителя прокурора Киевской области.
Затем, решив, что Сергей Ефремов умышленно уклоняется от явки в Киевскую областную прокуратуру, Генеральная инспекция Офиса Генпрокурора поставила перед Советом правосудия вопрос о нарушении Сергеем Ефремовым требований о недопущении совмещения двух должностей.
В свою защиту Сергей Ефремов сообщил ВСП, что он неоднократно обращался к руководителю Киевской областной прокуратуры с требованием о восстановлении в должности именно в Киевской областной прокуратуре, но все его обращения были проигнорированы.
Выполнять решение суда о восстановлении Сергея Ефремова в должности в новой областной прокуратуре там не стали, сославшись на то, что Генпрокурор уже восстановила Сергея Ефремова в старой прокуратуре Киевской области.
Также Сергей Ефремов отметил, что 23 ноября 2021 года Львовский окружной административный суд все-таки признал незаконным пункт приказа Ирины Венедиктовой от 12 января 2021 года о восстановлении Сергея Ефремова в прежней должности заместителя прокурора Киевской области. Судебные тяжбы по данному делу в настоящее время продолжаются.
Изучив доводы сторон, Совет правосудия отметил, что оснований для утверждений о том, что Сергей Ефремов допустил совмещение двух должностей, нет. Как выяснилось, Сергей Ефремов не был даже ознакомлен с приказами о своем восстановлении.
Также в деле отсутствуют доказательства, что Сергею Ефремову реально как-то пытались обеспечить допуск на рабочее место в областной прокуратуре и возможность выполнения своих обязанностей.
«Высший совет правосудия приходит к выводу, то материалами проверки не подтверждено, что Ефремов С. А., как на время подачи заявления о несовмещении, так и на настоящее время, имел и имеет статус прокурора. Процедура надлежащего выполнения решения суда в части восстановления Ефремова С. А. в Киевской областной прокуратуре завершена не была», - говорится в решении ВСП.
В итоге, 23 декабря Совет правосудия решил, что препятствий для работы Сергея Ефремова в ГБР на данный момент нет, а его будущее в прокуратуре будет зависеть от результата судебных тяжб.
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Youtube «Право ТВ», а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.