Комітет рекомендує Раді розширити перелік прокурорів, що мають проходити атестацію

Комітет з питань правоохоронної діяльності рекомендував Верховній Раді ухвалити в другому читанні проект Закону про внесення змін до розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» щодо окремих аспектів дії перехідних положень (реєстраційний номер законопроекту № 5157 від 25.02.2021)

Він був ухвалений Верховною Радою в першому читанні 29.04.2021 року.

До другого читання надійшло 22 поправки, жодна з них не сподобалася Комітету, тому він їх не підтримав.

Законопроектом пропонується внести зміни до розділу ІІ «Прикінцеві і перехідні положення» Закону, якими передбачити:

- безальтернативну обов’язковість проходження атестації для можливості обіймання посади прокурора в Офісі Генерального прокурора, обласній чи окружній прокуратурі, у тому числі у разі поновлення на посадах за рішеннями судів;

- законодавчі механізми можливості завершення розпочатих до 01.09.2021 року процедур добору та дисциплінарного провадження, тобто можливість застосування тимчасових процедур та порядків, передбачених п. 22 «Прикінцевих і перехідних положень» зазначеного Закону після спливу строку дії цього пункту (21.09.2021 р.), до правовідносин, які розпочаті до цієї дати;

- постійність дії кадрових комісій Офісу генерального прокурора, обласних прокуратур, які забезпечують проведення атестації прокурорів, зазначивши, що утворення, визначення складу, періоду та порядку роботи таких комісій здійснюється Генеральним прокурором;

- відновлення дії положень Закону України «Про прокуратуру» в частині формування складу відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, та надання права Генеральному прокурору приймати рішення про скликання всеукраїнської конференції прокурорів, а у випадку її скликання - надання Генеральному прокурору або його першому заступнику чи заступнику права відкривати всеукраїнську конференцію прокурорів.

Також розблокується можливість скликати з’їзд представників вищих юридичних навчальних закладів та наукових установ і призначити членів Ради прокурорів України, членів відповідного органа, що здійснює дисциплінарні провадження, затвердити відповідні положення.

Проектом пропонується розширити перелік суб’єктів, які мають проходити атестацію.

Так, законопроектом пропонується викласти п. 7 розділу ІІ Закону № 113-IX у новій редакції, згідно з якою положення щодо проходження атестації, передбаченої цим розділом, поширюються на прокурорів та слідчих органів прокуратури, які:

1) на день набрання чинності цим Законом обіймають посади у Генеральній прокуратурі України, регіональних прокуратурах, місцевих прокуратурах, військових прокуратурах;

2) на день набрання чинності цим Законом займали посади у Генеральній прокуратурі України, регіональних прокуратурах, місцевих прокуратурах, військових прокуратурах, але з поважних причин не проходили атестацію (тимчасова непрацездатність, відпустка по догляду за дитиною, відрядження для участі в роботі інших органів на постійній основі тощо);

3) звільнені з органів прокуратури у зв’язку з настанням підстав, передбачених пп. пп. 1 та 2 п. 19 цього розділу, щодо яких набрало законної сили рішення суду про поновлення на посаді прокурора у Генеральній прокуратурі України, регіональних прокуратурах, місцевих прокуратурах, військових прокуратурах, у тому числі у разі прийняття судом рішення про поновлення на посаді прокурора в Офісі генерального прокурора, обласних прокуратурах, окружних прокуратурах;

4) звільнені до набрання чинності цим Законом з органів прокуратури, щодо яких набрало законної сили рішення суду про поновлення на посаді прокурора у Генеральній прокуратурі України, регіональних прокуратурах, місцевих прокуратурах, військових прокуратурах, у тому числі у разі прийняття судом рішення про поновлення на посаді прокурора в Офісі Генерального прокурора, обласних прокуратурах, окружних прокуратурах.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України раніше висловлювало низку зауважень до законопроекту, зокрема, про відсутність правового механізму забезпечення проведення атестації осіб, які з поважних причин не проходили атестацію та щодо яких набрало законної сили рішення суду про поновлення на посаді прокурора у Генеральній прокуратурі України, регіональних прокуратурах, місцевих прокуратурах, військових прокуратурах, а також про наявність недоліків техніко-юридичного характеру.

 Також Верховна Рада обмежила обіг пластикових пакетів в Україні та встановила штрафи за порушення заборони.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал і на Twitter, щоб бути в курсі найважливіших подій.