За викинуту у сміття батарейку — штраф: що потрібно знати про новий законопроект

Народні депутати Олександр Маріковський, Олег Бондаренко, Кирилл Нестеренко та інші внесли на розгляд Верховної Ради законопроект №2352 «Про батареї і акумулятори».

Народні депутати пояснюють необхідність прийняття законопроекту тим, що батареї та акумулятори стають все більш поширеним джерелом енергії для багатьох електричних приладів як домашнього, так і професійного вжитку. Такі відходи потребують спеціальної утилізації. Адже небезпечні речовини у разі їх попадання до навколишнього природного середовища можуть спричинити значне забруднення, що в свою чергу негативно вплине на здоров’я людей.

Як зазначено у пояснювальній  записці, метою цього законопроекту є введення системи розширеної відповідальності виробника щодо батарей та акумуляторів, сприяння сталому їх виробництву та створення системи управління відходами батарей та акумуляторів, забезпечення високого ступеня рециклювання і повернення в економічний обіг вторинної сировини, зменшення видалення необроблених відходів батарей та акумуляторів.

Що пропонується законопроектом?

Законопроектом планується, що виробники батарей та акумуляторів будуть зобов’язані організувати їх збір і переробку, як тільки вони стануть непридатними. Громадяни у свою чергу будуть зобов’язані здавати зіпсовані батареї та акумулятори в спеціальні пункти прийому.

Виробники батарей та акумуляторів зобов'язані забезпечити:

1) Збирання та приймання відходів батарей і акумуляторів від кінцевих споживачів;

2) Збирання відходів батарей і акумуляторів від розповсюджувачів, які забезпечили їх приймання;

3) Рециклінг та інше оброблення роздільно зібраних відходів батарей і акумуяторів;

4) Екологічно безпечне видалення фракцій відходів, що утворилися в результаті оброблення відходів батарей та акумуляторів, які не можуть бути рецикльовані  або відновлені;

5) Виконання мінімальних цільових показників ефективності рециклінгу, а виробники портативних батарей і акумуляторів також виконання мінімальних цільових показників зі збирання відходів портативних батарей і акумуляторів, визначених Додатком 2 до цього Закону;

6) Реєстрацію у Реєстрі виробників продукції, на які поширюються системи розширеної відповідальності виробника, та надання звітності до інтегрованої інформаційної системи управління відходами;

7) Дотримання заборони використання окремих небезпечних речовин у батареях і акумуляторах;

8) Маркування батарей і акумуляторів;

9) Надання інформації для кінцевих споживачів щодо:

- вмісту небезпечних речовин у складі батарей і акумуляторів;

- шкідливого впливу неконтрольованого видалення відходів батарей і акумуляторів на довкілля та здоров’я людей;

- заборони викидання відходів батарей і акумуляторів до несортованих муніципальних відходів або навколишнього природного середовища;

- ролі кінцевих споживачів у роздільному збиранні та рециклінгу відходів батарей і акумуляторів;

- місць роздільного збирання відходів батарей та акумуляторів;

Які права та обов’язки споживача?

Стаття 16 законопроекту встановлює права та обов'язки кінцевих споживачів

1.  Кінцеві споживачі мають право:

1) брати участь в обговоренні питань щодо розвитку законодавства стосовно введення в обіг батарей та акумуляторів та управління відходами батарей та акумуляторів;

2) на забезпечення доступної системи приймання та збирання відходів батарей та акумуляторів;

3)  на отримання від виробників інформації щодо:

- вмісту небезпечних речовин у складі батарей і акумуляторів;

- значення маркування для роздільного збирання, хімічних символів та ємності;

- місцезнаходження місць приймання та місць збирання. Така інформація розміщується на веб-сайтах ОКРВВ та ОІРВВ;

- шкідливого впливу неконтрольованого видалення відходів батарей і акумуляторів на здоров’я людей та навколишнє природне середовище.

2. Кінцеві споживачі зобов'язані:

- передавати відходи батарей і акумуляторів до місць приймання або пунктів збирання, встановлених виробниками, органами місцевого самоврядування або суб’єктами господарювання у сфері управління відходами;

- уникати викидання відходів батарей та акумуляторів до змішаних муніципальних відходів та навколишнього природного середовища;

- передавати відходи батарей і акумуляторів лише тим суб’єктам господарювання у сфері управління відходами, які мають дозвільні документи на здійснення операцій у сфері управління відходами.

 Законопроектом також встановлюється відповідальність за порушення вимог закону:  

Порушення вимог законодавства щодо введення в обіг та надання на ринку батарей і акумуляторів, вимог до маркування, заборони використання окремих небезпечних речовин у батареях і акумуляторах — тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб, громадян — суб’єктів підприємницької діяльності від 6 800 грн  до 17 000 грн. 

Відмова забрати відходи батарей та акумуляторів від кінцевого споживача у разі доставлення їх до місць приймання або місць збирання — тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб, громадян - суб’єктів підприємницької діяльності від 3 400 грн до  5 100 грн.

Викидання в необладнаних для цього місцях відходів батарей і акумуляторів, або ж викидання їх до смітників твердих побутових відходів — тягне за собою накладення штрафу на громадян від 425 до 680 грн, на посадових осіб, громадян — суб’єктів підприємницької діяльності — від  850 до 1020 грн.

Перешкоджання ОКРВВ чи ОІРВВ або іншим суб’єктам господарювання у сфері управління відходами в створенні приватних місць збирання відходів — тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб, від 3 400 до 5 100 грн. 

Народні обранці зазначають, що прийняття проекту закону дасть можливість покращити стан навколишнього природного середовища та умови життєдіяльності населення, сформувати стійку та якісну систему управління відходами батарей та акумуляторів

Також ми писали, що «Слуги народу» пропонують збільшити ставки екоподатку в 4 рази: законопроект 2367.