Монополію на проведення експертиз скасовують

У Верховній Раді України зареєстровано законопроект № 1009 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства України», яким вносяться зміни, зокрема, до ст.7 Закону України «Про судову експертизу» та до ст. 242 КПК України.

Якщо цей законопроект ухвалять, то буде ліквідована так звана «монополія державних експертних установ», проти якої роками боролися судові експерти.

Зокрема, прибирається необхідність сторін кримінального провадження, як сторони обвинувачення — слідчого, прокурора, так і сторони захисту — адвоката, ініціювати призначення експертиз у випадках, коли для з’ясування обставин справи необхідні спеціальні знання, виключно через ухвали слідчих суддів.

Основні положення законопроекту:

- вилучення змін до Кодексу, які були ухвалені у 2017 році, про порядок обчислення і продовження строків досудового розслідування, призначення і проведення експертизи, можливості оскарження повідомлення про підозру;

- експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, яких залучають сторони кримінального провадження, якщо для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

• експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням сторони кримінального провадження.

• сторона захисту має право самостійно залучати експертів на договірних умовах для проведення експертизи, у тому числі обов’язкової.

Крім того, цим законопроектом пропонується:

- вилучення із Кримінального процесуального кодексу України та Закону України «Про статус народного депутата України» норми, яка забороняє без згоди Верховної Ради України здійснювати обшук народного депутата України, огляд його особистих речей і багажу, транспорту, жилого чи службового приміщення, а також втручатися у таємницю листування, телефонних розмов та іншої кореспонденції;

- надання Національному антикорупційному бюро України та Державному бюро розслідувань права самостійно здійснювати зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж у рамках проведення негласних слідчих та розшукових дій;

- надання слідчому судді, суду при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою права не визначати розмір застави у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого корупційного злочину;

- встановлення положення, що всі вилучені під час обшуку речі, в тому числі які входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, вважаються тимчасово вилученим майном;

- надання прокурору права звернутися (в тому числі за результатами клопотання учасників кримінального провадження) до суду з клопотанням закрити кримінальне провадження, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров’я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі;

- встановлення положення про те, що судовий розгляд починається з оголошення прокурором лише короткого викладу обвинувального акта.

У Законі України «Про Національне антикорупційне бюро України» уточнюються адміністративні повноваження директора Національного бюро, а також встановлюються спеціальні положення для проведення конкурсу на зайняття посад негласних штатних працівників Національного бюро.

Проблемні питання, що виникають під час атестації судових експертів «Судово-юридична газета» висвітлювала в матеріалі «Державна монополія на проведення експертиз: чим обурюються приватні експерти»