Новый Конституционный Суд Украины своими решениями должен нивелировать недостатки Основного Закона, принятого еще на заре становления украинского государства и общества, а также мотивировать законодателя на переосмысление конституционной иерархии ценностей.
Об этом говорилось на международной конференции «Конституционные ценности и права человека», проведенной Конституционным Судом Украины, Национальной академией правовых наук Украины, при поддержке Координатора проектов ОБСЕ в Украине накануне Дня Конституции.
КСУ без поддержки науки не сможет полноценно выполнять свои функции, считает глава КСУ Станислав Шевчук.
«В Украине еще не закончено создание стабильной конституционной демократии», — отметил он.
Судебная реформа, проведенная в стране, принятие в прошлом году нового закона о Конституционном суде и формирование нового состава судей позволят, наконец, внедрить в жизнь европейские взгляды на конституционные ценности и права человека. Такое убеждение высказал заместитель главы Администрации Президента Украины Алексей Филатов.
По словам проректора Национального юридического университета им. Я. Мудрого, профессора Юрия Барабаша, практика конституционного судопроизводства развитых стран уже давно наработала иерархию конституционных ценностей, поставив на первое место человеческое достоинство.
«Стабильная система ценностей в этих странах выступает тем мерилом, которое позволяет принимать окончательные конституционные решения. Однако трактовка ценностей у каждой страны может быть своя, что обусловлено историко-политическим развитием», — поделился своими размышлениями профессор.
Как пример он привел реакцию конституционных судов США и Венгрии на факт публичного сожжения каким-нибудь лицом государственного флага страны.
Верховный суд США в деле «Штат Техас против Джонсона» оправдал сжигателя флага, исходя из приоритета свободы человека во всех ее проявлениях. В отличие от американцев Конституционный суд Венгрии считает уголовным преступлением надругательство над государственными символами. В этом и состоит сложность вопроса — как правильно определить соотношение ценности свободы и ценности порядка.
В украинских реалиях ситуация еще сложнее. В правовом сообществе уже давно сомневаются, что Конституция Украины, принятая в 1996 году, отражает цивилизационный выбор общества.
«Тогда это был компромисс с коммунистами, которые составляли немалую часть парламента. Те же государственные символы не закреплены в Конституции в полной мере. До сегодняшнего дня живем только с одним принятым конституционным законом — о государственном гимне», — отмечает Юрий Барабаш.
И все же украинский народ сделал свой цивилизационный выбор в 2014 году во время Революции Достоинства. Чтобы защитить его, Конституционный Суд Украины должен наработать собственную иерархию конституционных ценностей, не ожидая изменений в Основном Законе, считает ученый.
Такую точку зрения поддерживает и президент Национальной академии правовых наук, академик Александр Петришин. По его мнению, сама работа КСУ может стать действенным инструментом по преобразованию основ конституционного строя.
«Чем активнее будет работать Конституционный Суд, чем больше он будет принимать решений, в том числе и по конституционным жалобам, тем меньше разночтений будет в конституционном поле, и тем больший авторитет завоюет сам суд. А научные круги практику подкрепят теоретической базой», — подчеркнул президент НАПрН.