В двух внутренних и одной внешней конкурсных комиссиях по отбору кандидатов на должности в Государственное бюро расследований кипит работа. Первая внутренняя комиссия уже приступила к тестированию 1646 претендентов на 219 должностей в центральном аппарате Бюро. Другие комиссии заканчивают рассмотрение поданных документов и составление окончательных списков кандидатов, допущенных к конкурсам на руководящие и рядовые должности, как в центральном, так и в территориальных подразделениях ГБР.
В то же время некоторые эксперты общественных организаций, принимающие активное участие в создании ГБР, при первом анализе личностей кандидатов обнаружили, что многие из претендентов не соответствуют критериям добропорядочности. Об этом они совместно с некоторыми членами конкурсных комиссий заявили 29 мая на круглом столе «Государственное бюро расследований: перспективы формирования в 2018 году».
По словам секретаря первой конкурсной комиссии ГБР, делегированного в нее ОО «State Watch», Александра Леменова, выборочный анализ 30 кандидатов на руководящие должности принес целый букет сомнительных фактов в их биографиях. Так, 13 из них были фигурантами журналистских расследований, 8 — уголовных, административных или дисциплинарных производств, 5 подлежат или избежали люстрации, 23 имеют доходы непонятного происхождения, 8 человек являются политически заангажированными.
Эксперт выразил сомнение, что при такой картине внешняя конкурсная комиссия, на которую профильным законом возложена обязанность избрания руководящих кадров Бюро, сможет подобрать действительно добропорядочных сотрудников. Тем более что и к принципу формирования самой комиссии у общественных активистов накопилось немало претензий.
«Наша позиция такова: внешнюю конкурсную комиссию, как излишне заполитизированную, следует распустить, а ее полномочия передать во внутренние комиссии ГБР», — отметил Александр Леменов.
Другой эксперт Александр Банчук напомнил, что 17 мая Верховная Рада приняла за основу законопроект №5395-д, авторства народного депутата Николая Паламарчука, который, с одной стороны, снимает некоторые основные законодательные пробелы в работе по созданию Государственного бюро расследований, а с другой — создает дополнительные препятствия.
В частности, данный законопроект передает отбор руководителей ГБР низшего и среднего звена в компетенцию внутренних комиссий и одновременно увеличивает требования к общему юридическому стажу и руководящему опыту претендентов на эти должности.
«Требуют, например, 10-летний юридический стаж и 7 лет опыта работы на руководящих должностях для кандидатов на директоров территориальных управлений ГБР или руководителей подразделений в центральном аппарате. В результате получим старые неэффективные кадры и устоявшиеся коррупционные связи», — считает Александр Банчук.
Законодатель, по его мнению, должен отказаться от завышенных формальных требований и допустить в новый орган «молодую кровь» — привлечь к работе в ГБР молодых специалистов, которые не отягощены порочными связями.
О «старых» кадрах также высказался член второй внутренней конкурсной комиссии ГБР, адвокат Петр Варишко.
По его словам, конкурсная комиссия №2 на этой неделе подведет итог по допуску кандидатов на 455 рядовых должностей в территориальные управления ГБР (65 должностей в 7 терруправлениях).
«Самое удивительное, что желающие участвовать в конкурсе некоторые работники правоохранительных органов с 15-20 летним стажем не могут подать правильно заполненные документы. Им нужно документально подтвердить свой юридический стаж, но люди не понимают разницы между, например, личным листком и послужным списком. В результате часто получаем документ, из которого не просматривается наличие опыта работы в области права. Приходится напоминать, что в правоохранительных органах работают не только юристы. Все это отнимает немало времени», — сокрушается Петр Варишко.
Эксперты также согласились с мнением, что на психо-физиологические исследования на полиграфе кандидатов следует направлять не после прохождения тестирования, а после собеседования с членами конкурсной комиссии, когда отсеется большинство претендентов и останутся лучшие.
Как ранее сообщала «Судебно-юридическая газета», 25 мая в помещении Национальной академии прокуратуры Украины стартовал первый этап конкурса по отбору следователей, юристов, кадровиков, финансистов и других госслужащих в центральный аппарат Государственного бюро расследований. К конкурсу на занятие 219 должностей в центральном аппарате ГБР допустили 1646 юристов, следователей, прокуроров.