Украинский закон о декоммунизации не соответствует стандартам Совета Европы. Такое решение в пятницу приняла Европейская комиссия "За демократию через право" (более известная как Венецианская комиссия). Об этом сообщили в пресс-службе СЕ.
Совет Европы предоставил Киеву ряд рекомендаций, которые позволят привести закон в соответствие со стандартами Совета Европы, сохранив его основную задачу относительно запрета коммунистической и национал-социалистической пропаганды.
В СЕ подчеркнули, что в Венеции 18 декабря был принят общий вывод Венецианской комиссии и Бюро демократических институтов и прав человека (БДИПЧ) ОБСЕ – институции, которая наиболее известна в связи с наблюдением за выборами.
ВК и БДИПЧ признают право Украины запретить или даже криминализировать определенную символику или пропаганду тоталитарных режимов, но предупреждает, что в нынешней формулировке закон может привести к нарушению права на свободу высказывания.
В частности, Киев призвали точнее определить термин "пропаганда" – таким образом, чтобы это определение касалось только чего-то большего, "чем простого выражения мыслей или идей". Также в ВК и БДВПЛ обратили внимание на различие подходов к нацизму и коммунизму в украинском законе.
Отдельная тема для замечаний – предусмотренные наказания.
"Эксперты отмечают, что закон содержит строгие и непропорциональные санкции по отношения к нарушителям). Уголовная ответственность должна быть лишь за действия, которые представляют опасность для общества", – пояснили в СЕ.
Отдельное замечание касается запрета политических сил, которые нарушают Закон "Об осуждении тоталитарных режимов". "Запрет таким партиям участвовать в выборах или их роспуск должны быть последним средством воздействия и применяться лишь в исключительных случаях", – говорится в заключении, принятом в Венеции.
Еще одна проблема – возможность уголовного преследования журналистов и фактического введения государственной цензуры, включительно с закрытием СМИ, если будет решено, что они приобщены к "пропаганде".
"Украинская сторона выразила готовность к пересмотру закона в соответствии с рекомендациями", - утверждают в Совете Европы.
Напомним, Закон Украины "Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики" Рада приняла 9 апреля 2015 года. Он вступил в силу в мае. На его основании суд уже запретил деятельность Коммунистической партии.