А. Яценюк рассказал об изменениях, которые влечет за собой коституционная реформа

Арсений Яценюк выразил надежду, что политические элиты Восточной Украины примут активное участие в процессе изменений в Конституцию.

«Террористы, которые находятся сегодня на Востоке Украины, вышли не за права дончан, луганчан, харьковчан или любой другой области. Они вышли только с одной целью - расколоть страну и уничтожить украинскую государственность», - подчеркнул Премьер-министр Украины Арсений Яценюк в понедельник, 14 апреля, во время заседания Временной специальной комиссии Верховной Рады Украины по вопросам подготовки законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины.

Правительство Украины, как напомнил Арсений Яценюк, четко заявило, что «защищало и будет защищать права национальных меньшинств, права русскоязычного населения, каждой территории, каждого гражданина Украины».

Он подчеркнул, что политическая позиция Правительства неизменна: «Обращаемся ко всем политическим силам с тем, чтобы провести конституционную реформу, принять новый Бюджетный, Налоговый кодекс, передать полномочия регионам, передать регионам финансовый ресурс и рычаги влияния на территории, сократить и уменьшить влияние центрального аппарата и центральной власти на местное самоуправление, дать возможность каждому гражданину Украины влиять как на центральную, так и местную власть». «Это то, с чем мы поехали по Украине и в первую очередь на восток», - добавил он.

«Надеюсь, политические элиты, которые представляют Восточную Украину, примут активное участие в процессе изменений в Конституцию и в процессе сохранения Украины как единого, унитарного и целостного государства. Правительство готово выполнить все решения единственного законодательного представительного органа власти, которые будут отражать интересы украинского народа», - подчеркнул Арсений Яценюк.

Он напомнил, что Правительство Украины утвердило концепцию реформы местного самоуправления, которая «должна быть отражена в украинской Конституции».

Как подчеркнул Глава Правительства, эта концепция предусматривает передачу реальной власти громадам путем ликвидации областных и районных государственных администраций, которые назначаются указами Президента, и «передачи функций, которые принадлежали областным и районным государственным администрациям, исполнительным комитетам, которые должны избираться соответствующими громадами».

Правительство также считает необходимым лишение органов прокуратуры неприсущих им функциям общего надзора, а надзор за соблюдением законодательства на соответствующих территориях должен осуществляться отдельными представительствами, которые назначаются Президентом.

Арсений Яценюк подчеркнул, что Правительство считает необходимым «не просто изменить Конституцию, но и изменить бюджетные и налоговые подходы при формировании местного самоуправления, предоставить не только полномочия, но и финансовый ресурс органам местного самоуправления и территориальным громадам».

Для этого, по его словам, необходимо, в первую очередь, изменить Бюджетный кодекс. Глава Правительства напомнил, что соответствующий проект Бюджетного кодекса уже был внесен в Парламент Правительством Юлии Тимошенко.

Арсений Яценюк подчеркнул, что в текущем году должен быть разработан и новый Налоговый кодекс: «Он должен быть принять в 2015-м, чтобы с 2016 года у нас была кардинально изменена налоговая система, которая бы предусматривала уменьшение количества налогов и расширение базы налогообложения».

Изменения в Налоговый кодекс, по убеждению Правительства, должны также предусматривать упрощение процедуры администрирования налогов и предоставление права органам местного самоуправления четко администрировать налоги, «которые непосредственно входят в корзину доходов органов местного самоуправления».

Арсений Яценюк подчеркнул необходимость широкой дискуссии относительно компетенции центральных органов государственной исполнительной власти на местах: «Сегодня в структуре Кабинета Министров Украины уже не десятки, а сотни разного рода инспекций, агентств, государственных учреждений и других органов власти, которые дублируют друг друга и выполняют несвойственные им функции на соответствующих территориях».

«Мы считаем, что при реформировании местного самоуправления одним из основных элементов должна быть также административная реформа центральной власти, которая предусматривает сокращение количества полномочий центральной власти, передачу части полномочий центральной власти на местах и баланс по контролю за соблюдением законодательства, который должен осуществляться центральной властью Украины», - подчеркнул Премьер-министр.

«Правительство считает, что конституционные изменения должны происходить прозрачно, с привлечением всех политических сил и отражать интересы всего населения Украины - в Луганске, во Львове», - отметил Арсений Яценюк.