Госпредпринимательства разработало проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно преодоления стихийной торговли с временных сооружений)» (№ 3470).
Законопроектом предлагается внести изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях (далее - Кодекс) в части установления ответственности за:
- Выполнение строительно-монтажных работ по установке временного сооружения на земельном участке, которые определены схемой дислокации или другим документом органа местного самоуправления или его исполнительного органа как место торговли и сферы обслуживания (штраф в размере 150-250 необлагаемых минимумов доходов граждан);
- Осуществление торговли или ведения другой предпринимательской деятельности из временных сооружений в/без соответствующего паспорта привязки или иного документа органа местного самоуправления или его исполнительного органа (штраф в размере 250 НМДГ с конфискацией предметов торговли и сооружения или без таковой).
Специалисты Госпредпринимательства отметили, что в проекте Закона нужно конкретизировать названия документов, необходимых для осуществления соответствующей деятельности, или исключить слова «иные документы органа местного самоуправления или его исполнительного органа».
Проектом также предлагается дополнить Кодекс новой статьей «Торговля с временных сооружений без документов» с примечанием, согласно которой паспорт привязки временного сооружения выдается в установленном порядке исполнительными органами местного самоуправления.
Паспорт привязки временного сооружения должен находиться непосредственно на объекте временного сооружения.
В Госпредпринимательства заметили, что согласно Закону Украины «О регулировании градостроительной деятельности» от 17.02.2011 № 3038-VI размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности осуществляется в порядке, установленном ЦОИВ, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере градостроительства.
Вместе с тем, порядок размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности утвержден приказом Минрегионстроя от 21.10.2011 № 244, согласно которому заказчик, который намерен установить временное сооружение, обращается в соответствующий исполнительный орган сельского, поселкового, городского совета, районной государственной администрации.
Таким образом, предложенная редакция изменения в Кодекс о выдаче паспорта привязки временного сооружения исполнительными органами местного самоуправления требует доработки.
Госпредпринимательства в своих письмах в Кабинет Министров, Верховную Раду и Администрацию Президента, просит посодействовать в учете указанных предложений и замечаний к упомянутому законопроекту.