Олена Колянчук
начальник відділу судової статистики
у кримінальних справах
правового управління (ІІІ)
департаменту аналітичної та правової роботи
апарату Верховного Суду
Упродовж останніх п’яти років в Україні спостерігається поступове зменшення кількості засуджених осіб. Згідно зі статистичними даними Державної судової адміністрації України[1] у 2019 році за вироками, що набрали законної сили, місцевими загальними судами засуджено 70 375 осіб, що на 25,8 % менше порівняно з 2015 роком.
Серед загальної кількості осіб, засуджених протягом зазначеного періоду, злочини невеликої тяжкості вчинено кожною сьомою особою, злочини середньої тяжкості – майже кожною другою особою, тяжкі злочини – кожною третьою особою.
Так, частка осіб, засуджених за вчинення злочинів невеликої тяжкості за період з 2015 року до 2019 року, у середньому становила 14,2 % серед усіх засуджених за всі види злочинів; за вчинення злочинів середньої тяжкості – 52 %; тяжких злочинів – 31,9 %; особливо тяжких злочинів – 1,6 %.
У структурі класифікації злочинів за ступенем тяжкості зменшення як кількості осіб, так і їх відсоткової частки, відбулося лише щодо засуджених за вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів. Частка осіб, засуджених за вчинення злочинів невеликої та середньої тяжкості, дещо збільшується.
Найменування показника |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Засуджено осіб в Україні (усього), із них за вчинення злочинів: |
94 798 |
76 217 |
76 804 |
73 659 |
70 375 |
невеликої тяжкості |
14 894 |
10 993 |
10 091 |
9 857 |
10 038 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
15,7 % |
14,4 % |
13,1 % |
13,4 % |
14,3 % |
середньої тяжкості |
49 248 |
38 513 |
39 949 |
39 363 |
37 824 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
52 % |
50,5 % |
52 % |
53,4 % |
53,7 % |
тяжких |
28 907 |
25 276 |
25 473 |
23 393 |
21 571 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
30,5 % |
33,2 % |
33,2 % |
31,8 % |
30,7 % |
особливо тяжких |
1 749 |
1 435 |
1 291 |
1 046 |
942 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
1,8 % |
1,9 % |
1,7 % |
1,4 % |
1,3 % |
[1] Статистичні звіти ДСА форми № 6 «Звіт про осіб, притягнутих до кримінальної відповідальності, та види кримінального покарання» та форми
№ 7 «Звіт про склад засуджених».
Найбільший відсоток осіб, засуджених місцевими загальними судами у 2015–2019 роках, спостерігався в таких областях:
Найменування областей |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Дніпропетровська |
11,8 % |
11,3 % |
11 % |
11,4 % |
10,9 % |
Харківська |
7,8 % |
7,4 % |
7,4 % |
7,5 % |
7,7 % |
Донецька |
6 % |
7,1 % |
7,2 % |
6,7 % |
6,9 % |
Запорізька |
5,9 % |
6 % |
5,2 % |
5,5 % |
5,3 % |
Львівська |
4,9 % |
4,7 % |
4,7 % |
5,1 % |
5,2 % |
Полтавська |
4,8 % |
5,2 % |
5,5 % |
4,9 % |
4,9 % |
Одеська |
4,9 % |
4,2 % |
4,6 % |
4,9 % |
4,5 % |
Київська |
4,2 % |
4,2 % |
4,2 % |
4,2 % |
4,5 % |
місто Київ |
4,4 % |
4,7 % |
5 % |
5,7 % |
5,4 % |
Найменший показник відсотку засуджених місцевими загальними судами осіб у 2015–2019 роках спостерігався у трьох областях:
Найменування областей |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Тернопільська |
1,7 % |
1,7 % |
1,4 % |
1,6 % |
1,4 % |
Чернівецька |
1,5 % |
1,7 % |
2 % |
1,7 % |
1,9 % |
Івано-Франківська |
1,9 % |
2 % |
2 % |
1,9 % |
2 % |
Найпоширенішими злочинами, за вчинення яких було засуджено винних осіб, є злочини проти власності (статті 185–198 Кримінального кодексу України; далі – КК). Так, протягом періоду з 2015 року до 2019 року майже кожна друга засуджена особа вчинила саме цей вид злочину, їх відсоткова частка у структурі всіх засуджених за всі види злочинів становила у 2019 році – 54,9 %, у 2018 році – 55,1 %, у 2017 році – 54,3 %, у 2016 році – 55,5 %, у 2015 році – 53,6 %.
Кожна сьома засуджена особа вчинила злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров’я населення (статті 305–327 КК).
Злочини проти життя та здоров’я особи (статті 115–145 КК) вчинила у середньому кожна дванадцята засуджена особа.
Кожною двадцятою засудженою особою було вчинено злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту (статті 276–292 КК).
Розділи Кримінального кодексу України |
Статті Кримінального кодексу України |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Загалом засуджено осіб, із них за злочини: |
94 798 |
76 217 |
76 804 |
73 659 |
70 375 |
|
проти основ національної безпеки України |
109—1141 |
75 |
59 |
75 |
100 |
194 |
проти життя та здоров’я особи |
115—145 |
8 970 |
6 971 |
6 145 |
5 256 |
5 385 |
проти волі, честі та гідності особи |
146—151 |
94 |
79 |
91 |
82 |
92 |
проти статевої свободи та статевої недоторканості особи |
152—156 |
192 |
182 |
135 |
117 |
119 |
проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина |
157—184 |
1 649 |
970 |
762 |
854 |
916 |
проти власності |
185—198 |
50 830 |
42 263 |
41 686 |
40 620 |
38 607 |
у сфері господарської діяльності |
199—233 |
1 299 |
888 |
825 |
868 |
654 |
проти довкілля |
236—254 |
910 |
694 |
832 |
816 |
507 |
проти громадської безпеки |
255—2701 |
3 754 |
2 707 |
3 175 |
3 326 |
2 865 |
проти безпеки виробництва |
271—275 |
88 |
55 |
73 |
81 |
83 |
проти безпеки руху та експлуатації транспорту |
276—292 |
5 010 |
4 154 |
4 225 |
3 551 |
3 273 |
проти громадського порядку та моральності |
293—304 |
2 460 |
1 713 |
1 542 |
1 555 |
1 394 |
у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров’я населення |
305—327 |
11 434 |
9 118 |
10 878 |
10 145 |
9 633 |
у сфері охорони державної таємниці, недоторканності державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації |
328—337 |
1 074 |
418 |
305 |
442 |
582 |
проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об’єднань громадян та злочини проти журналістів |
338—360 |
1 365 |
1 030 |
1 178 |
1 184 |
1 386 |
у сфері використання електронно-обчислювальних машин (комп’ютерів), систем та комп’ютерних мереж і мереж електрозв’язку |
361—3631 |
31 |
24 |
42 |
49 |
50 |
у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг |
364—370 |
1 146 |
831 |
749 |
788 |
885 |
проти правосуддя |
371—4001 |
1 868 |
1 438 |
1 307 |
1 149 |
1 185 |
проти встановленого порядку несення військової служби (військові злочини) |
402—435 |
2 543 |
2 614 |
2 774 |
2 665 |
2 560 |
проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку |
436—447 |
3 |
7 |
5 |
10 |
4 |
Статистика свідчить, що серед загальної кількості засуджених половина злочинів (51–52 %) вчиняється особами у віці від 30 до 50 років. У віці від 18 до 30 років вчинено третину від усіх злочинів (34–36 %).
Загалом особами у віці від 18 до 50 років вчиняється 88 % злочинів.
Частка осіб, які упродовж періоду з 2015 року до 2019 року вчинили злочини у стані алкогольного або наркотичного сп’яніння, у середньому становила 12,6 % від загальної кількості засуджених за всі види злочинів (кожний восьмий засуджений протягом зазначеного періоду).
Найменування показника |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Засуджено осіб в Україні (усього), із них за вчинення злочинів: |
94 798 |
76 217 |
76 804 |
73 659 |
70 375 |
у стані алкогольного сп’яніння |
14 908 |
11 143 |
9 318 |
7 142 |
6 518 |
у стані наркотичного сп’яніння |
230 |
175 |
196 |
207 |
216 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
16 % |
14,8 % |
12,4 % |
10 % |
9,6 % |
Частка жінок, засуджених за вчинення злочинів, становила у середньому 11,7 % серед усіх засуджених осіб (майже кожна дев’ята засуджена особа – жінка). Незважаючи на зменшення кількісного показника засуджених жінок, їх частка серед загальної кількості засуджених осіб майже з року в рік дещо збільшується.
Найменування показника |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Засуджено осіб в Україні (усього), із них: |
94 798 |
76 217 |
76 804 |
73 659 |
70 375 |
жінок |
10 985 |
8 909 |
8 655 |
8 680 |
8 617 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
11,6 % |
11,7 % |
11,3 % |
11,8 % |
12,2 % |
Кожною сьомою засудженою особою злочин було вчинено у групі за попередньою змовою або без такої, їх частка від загальної кількості засуджених за всі види злочинів у середньому становила 13,4 %. Протягом останніх п’яти років спостерігається зменшення як кількості таких засуджених осіб (менше на 17,8 %), так і їх частки від загальної кількості засуджених за всі види злочинів.
Найменування показника |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Засуджено осіб в Україні (усього), із них: |
94 798 |
76 217 |
76 804 |
73 659 |
70 375 |
у групі за попередньою змовою та без попередньої змови |
15 602 |
11 587 |
10 213 |
8 664 |
7 074 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
16,5 % |
15,2 % |
13,3 % |
11,8 % |
10,1 % |
Кількість осіб, засуджених за вчинення злочинів у складі організованої групи та злочинної організації, у 2019 році зменшилася на 33,3 % порівняно з 2015 роком. Проте їх частка від загальної кількості засуджених за всі види злочинів останні п’ять років залишається майже однаковою (2015–2017 роки – 0,2 %, 2018 рік – 0,3 %, 2019 рік – 0,2 %).
Найменування показника |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Засуджено осіб в Україні (усього), із них за вчинення злочинів у складі: |
94 798 |
76 217 |
76 804 |
73 659 |
70 375 |
організованих груп |
214 |
170 |
168 |
196 |
142 |
злочинних організацій |
14 |
14 |
21 |
23 |
10 |
Серед засуджених 74 % складають особи, які на час вчинення злочину ніде не працювали і не навчалися або перебували на обліку в державній службі зайнятості; із них кожен третій раніше судимий. У 2019 році на обліку в службі зайнятості перебувало 1,8 % від загальної кількості працездатних осіб, які на час вчинення злочину не працювали і не навчалися (у 2018 році – 2,3 %, у 2017 році – 2,2 %, у 2016 році –2,4 %, у 2015 році – 2,1 %).
Найменування показника |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Засуджено осіб в Україні (усього), із них: |
94 798 |
76 217 |
76 804 |
73 659 |
70 375 |
працездатні, які не працювали і не навчалися |
69 934 |
56 158 |
56 755 |
54175 |
51812 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
73,8 % |
73,7 % |
73,9 % |
73,5 % |
73,6 % |
Частка засуджених осіб, які були раніше судимими і мали незняту або непогашену судимість, у середньому становила 26 % від загальної кількості засуджених; із них кожен другий уже мав одну судимість.
Засуджені, які раніше вже вчиняли злочин, але були звільнені судом від кримінальної відповідальності відповідно до статей 44–49 КК, становили 0,4 % серед загальної кількості осіб, засуджених упродовж останніх п’яти років.
Майже незмінним від загальної кількості засуджених залишається відсоток тих осіб, які раніше вже були засуджені, але визнані такими, що не мають судимості (у середньому 5,5 % протягом п’яти років) та осіб, попередню судимість яких було погашено або знято (10 %).
Найменування показника |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Засуджено осіб в Україні (усього), із них: |
94 798 |
76 217 |
76 804 |
73 659 |
70 375 |
засуджені, які мають незняту або непогашену судимість |
25 718 |
20 811 |
20 197 |
18 076 |
17 488 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
27,1 % |
27,3 % |
26,3 % |
24,5 % |
24,8 % |
засуджені, які раніше вчиняли злочин, але були звільнені від кримінальної відповідальності |
539 |
361 |
331 |
303 |
257 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
0,6 % |
0,5 % |
0,4 % |
0,4 % |
0,4 % |
особи, які раніше були засуджені, але визнані такими, що не мають судимості |
5 041 |
4 284 |
4 326 |
4 223 |
3 722 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
5,3 % |
5,6 % |
5,6 % |
5,7 % |
5,3 % |
особи, які раніше були засуджені, але судимість було погашено або знято |
9 736 |
7 521 |
7 727 |
7 416 |
6 847 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
10,3 % |
9,9 % |
10,1 % |
10,1 % |
9,7 % |
Аналіз статистичних даних свідчить про поступове зменшення упродовж 2015–2019 років як кількості, так і частки засуджених осіб за вчинення злочинів у неповнолітньому віці. Так, у 2019 році на 47,6 % менше порівняно з 2015 роком було засуджено підлітків у віці від 14 до 18 років; їх частка серед усіх засуджених осіб також зменшилася з 4,8 % до 3,4 %. За вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів засуджено кожного другого неповнолітнього. Майже кожен третій підліток вчинив злочин групою осіб.
Найменування показника |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Засуджено осіб в Україні (усього), із них: |
94 798 |
76 217 |
76 804 |
73 659 |
70 375 |
неповнолітніх осіб, із них: |
4 589 |
3 474 |
3 088 |
2 798 |
2 406 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
4,8 % |
4,6 % |
4 % |
3,8 % |
3,4 % |
за вчинення тяжких та особливо тяжких злочинів |
2 519 |
1 798 |
1 612 |
1 348 |
1 176 |
питома вага від числа усіх засуджених неповнолітніх осіб, % |
54,9 % |
51,8 % |
52,2 % |
48,2 % |
48,9 % |
за вчинення злочинів у групі |
2 284 |
1 565 |
1 371 |
1 239 |
920 |
питома вага від числа усіх засуджених неповнолітніх осіб, % |
49,8 % |
45 % |
44,4 % |
44,3 % |
38,2 % |
Аналізуючи статистичні дані останніх п’яти років щодо призначення місцевими загальними судами винним особам основних покарань, спостерігається позитивна тенденція до застосування покарань, не пов’язаних з позбавленням волі.
Так, найбільшу кількість серед засуджених становили особи, на яких місцевими загальними судами було накладено штраф як основне покарання. Їх частка протягом 2015–2019 років у середньому становила 24,6 % від усіх засуджених осіб за всі види злочинів.
Упродовж останніх п’яти років кількість фактів призначення місцевими загальними судами основного покарання у вигляді штрафу збільшується. Так, якщо у 2015 року цей вид кримінального покарання було застосовано до 19,7 % засуджених осіб, то у 2019 році цей показник збільшився до 30,4 %.
Найменування показника |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Засуджено осіб в Україні (усього), із них до: |
94 798 |
76 217 |
76 804 |
73 659 |
70 375 |
штрафу |
18 652 |
16 637 |
18 523 |
19 857 |
21 415 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
19,7 % |
21,8 % |
24,1 % |
27 % |
30,4 % |
Частка осіб, засуджених упродовж останніх п’яти років до позбавлення волі на певний строк, у середньому становила 20,1 % від усіх засуджених за всі види злочинів.
Найменування показника |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Засуджено осіб в Україні (усього), із них до: |
94 798 |
76 217 |
76 804 |
73 659 |
70 375 |
позбавлення волі на певний строк |
19 765 |
16 140 |
16 143 |
13 765 |
13 230 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
20,8 % |
21,2 % |
21,0 % |
18,7 % |
18,8 % |
Зокрема до позбавлення волі упродовж 2015–2019 років найбільшу кількість осіб було засуджено за вчинення таких злочинів:
Громадські роботи призначалися у середньому 7,3 % особам від усіх засуджених за всі види злочинів протягом 2015–2019 років.
Найменування показника |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Засуджено осіб в Україні (усього), із них до: |
94 798 |
76 217 |
76 804 |
73 659 |
70 375 |
громадських робіт |
8 622 |
6 626 |
5 323 |
4 387 |
4 189 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
9,1 % |
8,7 % |
6,9 % |
6 % |
6 % |
Частка засуджених осіб, до яких застосовано арешт, у середньому становила 3,6 % від усіх засуджених за всі види злочинів.
Найменування показника |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Засуджено осіб в Україні (усього), із них до: |
94 798 |
76 217 |
76 804 |
73 659 |
70 375 |
арешту |
3 510 |
2 891 |
2 736 |
2 584 |
2 500 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
3,7 % |
3,8 % |
3,6 % |
3,5 % |
3,6 % |
Обмеження волі застосовано у середньому до 1,4 % осіб (від усіх засуджених за всі види злочинів протягом останніх п'яти років).
Найменування показника |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Засуджено осіб в Україні (усього), із них до: |
94 798 |
76 217 |
76 804 |
73 659 |
70 375 |
обмеження волі |
1 504 |
1 245 |
1 099 |
909 |
827 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
1,6 % |
1,6 % |
1,4 % |
1,2 % |
1,2 % |
Частка засуджених осіб, яким призначено виправні роботи упродовж 2015–2019 років, у середньому становила 0,2 % від усіх засуджених за всі види злочинів.
Найменування показника |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Засуджено осіб в Україні (усього), із них до: |
94 798 |
76 217 |
76 804 |
73 659 |
70 375 |
виправних робіт |
224 |
161 |
122 |
88 |
65 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
0,2 % |
0,2 % |
0,2 % |
0,1 % |
0,1 % |
Тримання в дисциплінарному батальйоні застосовано у середньому до 0,1 % осіб від загальної кількості засуджених за всі види злочинів протягом останніх п'яти років.
Найменування показника |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Засуджено осіб в Україні (усього), із них до: |
94 798 |
76 217 |
76 804 |
73 659 |
70 375 |
тримання в дисциплінарному батальйоні |
93 |
93 |
43 |
29 |
43 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
0,1 % |
0,1 % |
0,1 % |
0,04 % |
0,1 % |
За вчинення особливо тяжких злочинів довічне позбавлення волі протягом останніх п'яти років застосовано місцевими загальними судами у середньому до 1,9 % осіб (від кількості засуджених за вчинення особливо тяжких злочинів).
Найменування показника |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Засуджено осіб в Україні (усього), із них до: |
94 798 |
76 217 |
76 804 |
73 659 |
70 375 |
довічного позбавлення волі |
45 |
27 |
21 |
21 |
11 |
питома вага від числа осіб, засуджених за вчинення особливо тяжких злочинів, % |
2,6 % |
1,9 % |
1,6 % |
2 % |
1,2 % |
До винних у вчиненні злочинів осіб місцеві загальні суди застосовували додаткові покарання у вигляді позбавлення військового, спеціального звання, рангу, чину або кваліфікаційного класу, конфіскації майна, позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, штрафу.
Найменування показника |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Засуджено осіб в Україні (усього), із них до: |
94 798 |
76 217 |
76 804 |
73 659 |
70 375 |
позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю |
2 479 |
1 876 |
1 751 |
1 425 |
1 371 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
2,6 % |
2,5 % |
2,3 % |
1,9 % |
1,9 % |
позбавлення військового, спеціального звання, рангу, чину або кваліфікаційного класу |
180 |
80 |
76 |
28 |
30 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
0,2 % |
0,1 % |
0,1 % |
0,04 % |
0,04 % |
штраф |
141 |
75 |
77 |
61 |
50 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
0,1 % |
0,1 % |
0,1 % |
0,1 % |
0,1 % |
конфіскація майна |
2 206 |
1 424 |
1 257 |
934 |
857 |
питома вага від числа усіх засуджених осіб, % |
2,3 % |
1,9 % |
1,6 % |
1,3 % |
1,2 % |
Одним із заходів кримінально-правового характеру, що застосовується до осіб, які вчинили злочин, є спеціальна конфіскація. У 2019 році спеціальну конфіскацію застосовано до 461 засудженої особи (за вироками, що набрали законної сили), у 2018 році цей показник становив 476 осіб.
Упродовж 2019 року спеціальну конфіскацію місцеві загальні суди найбільше застосовували до осіб, засуджених за:
Висновки.
Із аналізу статистичних даних слідує, що упродовж останніх п’яти років відбувається істотне зменшення кількості осіб, засуджених за вчинення злочинів. Проте таке зменшення не вплинуло на відсотковий показник (частку) засуджених за окремими категоріями кримінальних проваджень та видами покарання, який залишається майже на рівні попередніх років.
При цьому позитивною є тенденція застосування місцевими загальними судами до винних осіб протягом 2015–2019 років альтернативних позбавленню волі покарань.
Також відбувається зменшення кількості засуджених за вчинення злочинів у групі за попередньою змовою або без такої, а також осіб, які вчинили злочини у стані алкогольного або наркотичного сп’яніння. Крім того, поступово зменшується як кількість, так і частка осіб, засуджених за вчинення злочинів у неповнолітньому віці (від 14 до 18 років), а також вчинення підлітками злочинів у групі та за участю дорослих осіб.